河长制工作简报（第1期）

  

 

 

鄂尔多斯市河长制工作亮点纷呈

自全区开始全面推行河长制工作以来，我们攻坚克难，强力推进，副市长石艳杰同志于10月16日主持召开了全市推进河长制工作电视电话会议并发表重要讲话，对全市全面推行河长制进行再动员、再部署、再推进，为确保10月底前建立市、旗区、苏木乡镇（街道）三级河长体系发出了动员令。10月23日，市河长制办公室组织召开全体成员第一次会议，进一步明确了市河长制办公室成员单位组成人员和各成员单位职责，正式建立起了强有力的组织体系，并以培训的形式对全面推行河长制工作的意义进行了宣传贯彻。经过两次会议的部署推进，加上市河长制办公室的及时督促落实，我市河长制工作阶段性目标总体进展较为顺利，为我市建立和完善河长体系、如期全面推行河长制奠定了坚实的基础。

一是领导重视，及时部署，有序推进了河长制工作。 全面推行河长制是党中央、国务院做出的重大决策部署，也是维护河湖健康生命的重要举措。我市对全面推行河长制工作高度重视，主要领导部署，及时印发工作方案、成立工作机构，配套建立各项制度，落实市、旗区、镇三级河长，部分旗区还落实到了村级，如杭锦旗、东胜区。

    二是延伸到村，联防联控，“民间河长”全面开展了巡河工作。为细化河长制工作责任，进一步将河长责任体系向基层延伸，我市乌审旗实行“党政河长”+“民间河长”+“企业河长”负责制使河湖（淖）有了“大管家”。同时聘请“巡河人员”作为“民间河长”，全部上岗开展“网格化”巡河。乌审旗在落实旗、苏木镇两级河长“管、治、保”三位一体职责的同时，已面向社会聘请巡河工作人员74名，作为旗级、苏木镇级河长两只“眼睛”， 实行“网格化”巡查、全天候监督的管理模式，确保全旗境内17条河流、30个湖（淖）每天有人巡、有人管，巡后有记录。另外落实了“民间河长”责任制，各苏木镇河长分别与“民间河长”签订《巡河责任状》，确保“民间河长”发现问题及时转报相关“行政河长”进行处置，特别是河道管理范围内出现新建工程、乱挖鱼塘、堆放垃圾，向河湖（淖）排放矿井疏干水等违法行为，“民间河长”必须向分段河长及时举报，坚持做到有案必报、有案必查，实现日查日清、事事有回应。

杭锦旗、东胜区设立村级河长，使河长制工作组织体系纵向到底，责任到底。杭锦旗在全面推进河长制工作中，针对杭锦旗河流多，范围广，巡河检查任务重的实际情况，将河长制工作延伸到村嘎查一级，建立了旗、苏木镇、村嘎查三级河长体系，其中包村负责人和嘎查村级河长100名。

 

 

 

 

 

 

 

三是借助了黄河二期防洪工程，加快了黄河堤防保护范围土地划界确权工作。对河流进行划界确权是河长制工作的重要内容，在全面推行河长制工作中，杭锦旗结合黄河二期防洪工程，对完成征占补偿的土地，及时进行了确权。主要包括独贵塔拉镇隆茂营村、二圪旦湾村、乌兰淖尔村、沙圪堵村、道图嘎查，吉日嘎朗图镇的碱柜村、三苗树村、五苗树村、巴音村、麻迷图村、黄介壕嘎查，呼和木独镇大套子村、白音温度尔嘎查、巴拉亥村、东红柳村。共完成划界确权长度41.06km,共完成确权面积3000亩，并颁发《不动产登记证》。

四是各旗区加大了宣传力度，实现了信息共享。河长制工作开展以来，我市通过设立宣传牌、悬挂宣传条幅，编发宣传简讯、张贴了宣传标语，在酒店、部分企业LED宣传屏播放了相关标语。充分利用电视、地方报纸、网站、微信公众号等媒体平台公示河流情况以及旗、苏木乡镇两级河长名录和工作进展情况。特别是杭锦旗在内蒙古新闻联播进行了宣传报道。通过宣传、信息共享将全面推行河长制的意义、工作目标、河长职责等在全市范围内进行了广泛动员、宣传，让各级河长充分认识到了开展河长制工作的紧迫性和重要性。

 

 

 

 

 

 

 

 

五是积极寻求项目支撑，加大了河道整治力度。我市各级河长明确后，主动认领，积极开展巡河调研，查找存在的问题，提出整治目标和治理措施。如杭锦旗在陶赖沟设立旗级河长后，研究决定对陶赖沟进行综合治理，本着因地制宜，立足实际，统筹上下游、左右岸整体规划。重点突出生态功能，以河道整治、恢复生态、改善水质为重点，打造“河畅、水青、岸绿、景美”的美好风光。2017年启动陶赖沟环锡尼镇范围内5公里河道治理工程，项目规划治理长度4.026公里，规划投资2亿元。2017年杭锦旗自筹资金启动实施了一期工程，重点对河道范围内垃圾进行了清理整治。

六是强化部门联动，实行了河湖联合执法，坚决查处违法水事案件。为全面落实中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》和水利部《关于开展河湖执法检查活动的通知》（水政法〔2017〕112号）任务部署，我市乌审旗河长制办公室牵头，会同旗环保、林业、农牧、住建、煤炭等河长制成员单位，开展河湖执法检查30余次，维护了良好的水事秩序。