鄂尔多斯市水利局关于做好“八五”普法工作计划的通知

局机关各科室、二级单位：

为深入贯彻落实习近平法治思想，做好法治宣教工作，按照《内蒙古自治区党委、自治区人民政府转发<自治区党委宣传部、司法厅关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021－2025年）>的通知》（内党发【2021】26号）和《鄂尔多斯市委、市人民政府转发<市委宣传部、司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021－2025年）>的通知》（鄂党发【2021】32号）文件精神，结合我局实际，制订本计划。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，深刻领会习近平法治思想，认真落实习近平总书记关于做好新时代水利工作的重要指示精神，以持续提升我局干部职工法治素养为重点，以完善和落实“谁执法谁普法”责任制为目标，做好“七五”普法终期验收和“八五”普法谋划工作加大普法工作力度，推动普法与依法治理相促进，营造良好的法治环境。

二、工作目标

通过深入实施“八五”法治宣传教育规划，广泛宣传和普及水利法律法规和政策，进一步提升水利系统干部职工，特别是领导干部和公务员的依法行政的能力；进一步增强水利管理服务对象的法律意识,扩大水利法律法规和政策的知晓度和影响力，提高水利工作的透明度和社会参与度；进一步增强法治宣传教育的实效性和针对性，干部职工尊法学法守法用法的自觉性和主动性明显提升，水利事业法治环境更加优化。

三、重点工作

(一)强化政治意识，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和全面从严治党的一系列重要论述。

1.深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，将学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为全局普法的首要任务并将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略列入党组理论学习中心组的学习内容，定期组织学习。

2.健全党组理论学习中心组集中学法、重大决策前专题学法、法治报告会（讲座）等制度。严格落实主要负责人履行法治建设第一责任人职责，全面开展主要负责人述职述法工作，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。

3.加强对工作人员的法治宣传教育。进一步落实国家工作人员学法用法制度，深入开展公务员学法用法和年度法律知识考试。

 

 

(二)深化学习宣扬党内法规，推动党内法规宣扬常态化、制度化。

1.加强党内法规宣扬教育。结合建党100周年，以党章、准则、条例为重点，深化学习宣扬党内法规，推动党内法规宣扬常态化、制度化。做好“八五”普法规划主要内容的宣扬工作，为推动实施“八五”普法规划营造良好的法治氛围。

2.深入学习宣传党内法规。要适应全面从严治党、依规治党新形势新要求，切实加大党内法规宣传力度。突出宣传党章，教育引导广大党员尊崇党章，以党章为根本遵循，坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，坚持纪在法前、纪严于法，把纪律和规矩挺在前面，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

(三)增强法治观念，深入学习宣传宪法及新颁布法律法规

重点学习宣传《中华人民共和国民法典》和《行政处罚法》，大力弘扬平等自愿、诚实信用、权利义务相致、公序良俗等法治精神和契约精神;落实《新时代公民道德建设实施纲要》和《新时代爱国主义教育实施纲要》，大力弘扬社会主义核心价值观，推动法治和德治相结合，开展“用法治方式规范公民行为习惯养成”试点工作，不断提升公民法治素养和道德修养。宣传《内蒙古自治区文明行为促进条例》、《鄂尔多斯市文明行为促进条例》等新条例。

(四)推进强化依法治理，全面提升法治文化建设水平

1.进一步落实“谁执法谁普法”责任制。坚持“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁负责”，制定落实2022年度普法任务措施清单，确定普法的主要内容、工作标准、时限要求及指标要求，使普法工作可细化、可量化、可操作、可考核，并加强普法责任制考核，加大督查力度，推进“谁执法谁普法”责任落实，促进执法、服务过程中的普法宣传教育。

2.坚持普法与执法相结合。在执法过程中，积极向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众宣传水利相关法律法规，解答法律疑问；建立“以案释法”制度，结合执法、管理服务过程开展面对面普法普法宣传;组织执法人员开展法律“六进”活动，推动宪法进企业、进社区、进万家，让宪法宣传天天见、处处见，推动宪法精神深入人心，推动宪法宣传教育及实施，弘扬宪法精神，履行宪法使命。

3.加强普法队伍建设。加强普法工作者政治思想教育和法治专业教育，立足全局工作实际，增强工作本领，注重培养发展普法志愿者队伍，使普法向社会各行业领域不断延伸。

4.加强规范化建设。健全普法依法治理工作机制，落实责任，配强配齐人员、强化经费保障、改善技术装备，保障工作正常开展，不断提高普法依法治理工作水平。

(五)推进创新普法，探索法治宣传教育新载体、新方法

1.组织开展专项法治宣传行动。运用灵活便利接地气的方式，加大对《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国河道管理条例》和《地下水管理条例》等法律法规的宣传教育、使相关水法律、法规和节水知识深入深入全体干部职工思想中，不断提升全体干部依法行政的水平，提高广大职工的法律意识。

2.抓好主题法治宣传。充分应用局门户网站、微信公众号平台等新媒体传播优势，借助LED显示屏、条幅、宣传车等媒介平台，开展“世界水日”“中国水周”的宣传活动，营造浓厚法治范围，通过形式多样的法律法规宣传活动，扩大宣传教育覆盖范围，推进宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区，将法律六进活动落到实处；组织开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣扬周”集中宣扬活动，通过宪法法律学问测试、集中学习研讨等形式，大力弘扬宪法精神，坚决维护宪法权威。

3.利用“互联网+学习宣传”的工作模式，结合“鄂尔多斯市水利局”、微信公众号、干部学法系统等全媒体普法平台，开展以案释法、宪法学习、主题日普法、党规党纪教育、社会主义核心价值观教育，充分落实普法责任制工作，大力营造浓厚法治氛围。

四、组织保障

（一）健全完善领导机制体制。充分发挥市水利局依法治市和法治政府建设工作领导小组的统筹推进作用，完善水利部门领导干部带头学法用法制度，落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，推动主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将普法工作与民政业务工作同部署、同检查、同落实。

（二）强化队伍建设。要根据人员变动情况，及时调整落实普法工作人员。积极参加普法工作人员的业务培训，努力提高普法工作者的法律素质和业务能力。普法工作者要坚持理论联系实践，深入开展调查研究，及时总结推广法治宣传教育工作先进经验，探索建立法治宣传教育长效工作机制，为顺利实施水利系统“八五”法治宣传教育规划提供组织保障。

（三）着力创新普法载体和方式。加强门户网站、政务微信公众号、视频号等新媒体、新技术在普法工作中的运用，不断增强传播力和影响力。

                               鄂尔多斯市水利局

2022年10月20号