中共鄂尔多斯市水利局党组关于印发《2020年党风廉政建设工作计划》的通知

　　局机关各科室、二级单位、各党支部： 

　　2020年，党风廉政建设工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委四次全会、自治区十届纪委六次全会精神，坚定不移推进全面从严治党，对标对表全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务，落实责任、主动担当、守土尽责，不断推动“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调向纵深发展，为推进全市水利事业高质量发展提供坚实的纪律保障。 

　　一、加强组织领导，强化履职担当 

　　自觉扛起全面从严治党政治责任，认真履行党风廉政建设主体责任。局党组认真研究部署党风廉政建设工作，每月研究部署、学习传达党风廉政建设相关工作1次，全年不少于12次。制定主体责任清单，细化分解工作任务，明确职责分工。坚持问题导向，加强对落实党风廉政建设责任制情况的日常监督检查和年度检查考核，每半年向市委和市纪委书面报告主体责任落实情况，重大问题、重要事项按照有关规定及时请示报告。领导班子成员认真履行“一岗双责”。党组负责人带头开展约谈工作，对党风廉政建设和反腐败重要工作及时部署、重大问题及时过问、重点环节及时协调、重要案件及时督办；班子成员肩负起分管领域责任，真正做到业务工作分管到哪里，党风廉政建设就延伸到哪里，定期听取分管科室、局属单位党风廉政建设情况汇报，抓好分管领域内有关单位和人员的廉洁教育和管理。 

　　二、加强行风建设，深化作风整治 

　　全面服务基层群众。畅通民情民意诉求渠道，维护广大群众合法权益，妥善解决饮水安全、农田水利、水政执法、乡村振兴等群众反映强烈的突出问题。及时解决群众反映问题，梳理问题台账，施行销号管理，对群众反映问题件件有着落，事事有回应。深入整治“四官”问题，净化机关政治生态 。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，集中整治形式主义、官僚主义问题,巩固拓展作风建设成果。及时传达学习、安排部署作风建设相关文件及要求，严格执行公务接待、差旅费管理、公务用车、办公用房配备使用管理、婚丧喜庆等纪律要求，做好事前教育和事中、事后监督。着力整治庸懒散奢等不良风气，不定期对科室、局属单位工作人员工作作风开展明查暗访，对发现的问题及时通报、限期整改。深化机关效能建设。积极推进党务政务财务公开，深化阳光用权，切实担负起党务、政务公开主体责任。不断完善权力清单和责任清单，按照职权法定和简政放权原则，进一步优化办事流程，减少办事环节，强化对权力运行的制约和监督。在政务公开网站等网络平台、群众办事场所以及服务窗口等公开部门职能职责、办事指南、办事流程、办事期限、投诉举报渠道等。做到该公开全公开、公开及时、内容全面。 

　　三、加强源头防腐，建立防控机制 

　　坚持把制度建设作为源头预防的重要措施，以制度执行为抓手，强化党员、干部日常监督管理。严格贯彻落实“三重一大”事项集体决策、民主集中制、党政主要领导“五个不直接分管”等制度。细化完善科学决策制度，认真做好执行“三重一大”相关会议记录，建档其他佐证资料。认真执行党内监督条例，加强对党员干部监督。建立廉政风险防控机制，根据职能职责，结合工作实际，深入开展水利行业廉政风险排查和防控工作，查找风险点，确定风险等级。按照廉政风险等级高低，对权力运行实施分级监控，做到重点监控、一般防控、定期检查、不定期检查相结合。加强对行政权力运行、“三公经费”管理使用、重大项目实施全程监督，从源头杜绝各类腐败问题滋生。 

　　四、加强环节监督，提升监管能力 

　　加强关键岗位的监督。不断完善水利行政审批、水政执法等关键环节监管制度，加强岗位廉政教育，开展经常性的廉政谈话。对苗头性、倾向性问题和群众信访举报问题，坚持早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小问题酿成大问题。加强组织人事工作监督。严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定，规范和强化对干部选拔任用的全过程监督，营造风清气正的用人环境，真正做到让有能力的人有岗位，有作为的人有地位。加强重点工作落实监督。重点检查全市在建重点水利工程招投标、工程合同签订、工程质量验收、工程经费拨付等情况的监督检查。深入开展水利行业扶贫腐败和作风问题专项治理，加强对水利改革发展、最严格水资源管理制度、“河长制”和“最多跑一次”改革等工作情况的监督。全面认真接受巡察监督检查。按照脱贫攻坚专项巡察工作的总体要求，对照反馈的问题，强化整改，狠抓落实，全力做好巡察“回头看”，不断提升党的建设质量和水平。 

　　  五、加强廉政教育，强化干部管理 

　　深入开展廉政教育。全面加强思想理论、党性党风教育，重点学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的重要论述，将社会主义核心价值观、职业道德、家庭美德、个人品德教育有机结合，不断提高思想政治和业务素质。扎实推进纪律教育。督导各支部严明党的政治纪律和政治规矩，将法治教育、领导干部道德教育有机结合起来，进一步强化系统党员干部理想信念和政治定力，增强纪律意识和规矩约束，强调教育的针对性和实效性。不断推进警示教育常态化。推行分层分岗差异化教育，有针对性地开展廉政谈话、诫勉谈话等预警教育。结合水利行业文化特点，打造廉洁水文化品牌。以身边人身边事、典型案例剖析等形式开展警示教育。坚持问题导向，依托“三会一课”、民主生活会等制度，全面查摆问题。强化整改效果，健全长效机制，把教育成果转化为坚定信念、锤炼党性、忠诚水利事业的实际行动。深入开展党风廉政建设宣传教育，以党风廉政建设和反腐败工作为主要内容，认真开展反腐倡廉宣传报道工作。 

　　六、加强纪律建设，树立队伍形象 

　　严格遵守政治纪律。把严明政治纪律和政治规矩放在首位，不断增强全系统干部职工特别是领导干部的党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识，不断提高政治敏锐性和鉴别力。严格遵守组织纪律。每一名水利干部要严格遵守组织纪律、各项制度和规定，正确处理好个人与组织的关系，自觉接受组织安排和纪律约束，履行好职责、承担起责任。严格遵守廉洁纪律。党员干部要从平常做起，从点滴做起，时时、事事、处处严格自律，在任何时候、任何复杂情况下都要经得起考验。坚持“干”字当头、“实”字为先，遇到困难不缩手，干不成功不罢手，以实干求实绩，以钉钉子精神抓好工作落实。严格遵守群众纪律。系统广大党员干部要将群众利益放在第一位，要坚决纠正和制止部门和行业不正之风，决不允许利用行业和岗位赋予的权力，对服务对象搞“吃、拿、卡、要”。严格遵守工作纪律。坚决贯彻落实中央八项规定、自治区28项配套规定、市委21条具体意见精神，加大正风肃纪力度，驰而不息纠正“四风”，努力营造风清气正的良好环境。严格遵守生活纪律。认真执行《领导干部报告个人有关事项规定》，科级以上领导干部每年如实向组织报告个人有关事项，加大干部“八小时”外监管力度，突出传统节日、重大节日期间的廉政教育宣传和提醒，切实维护干部队伍的纯洁性。 

　　七、加强依法执纪，开创全新局面 

　　支持派驻纪检监察组转职能、转方式、转作风，加大对派驻纪检监察组人、财、物等方面支持。支持派驻纪检监察组审查调查工作，持续保持惩治腐败高压态势。坚决遏制违纪违规行为，认真贯彻落实“一案双查”制，严肃查处党员干部违纪违规行为，追究责任对象负责人的相关领导责任。加强和改进信访举报工作，畅通信访举报渠道，完善信访举报制度，积极解决涉及纪检监察的信访问题，完善查办案件组织协调机制。针对违纪违规现象，认真分析原因，实行“以案带整改”，发挥其在教育警示、完善制度等方面的治本功能，鼓励水利系统人员相互监督，相互督促，开创惩防并举、打防结合的不敢腐、不能腐、不想腐新局面。 

　　中共鄂尔多斯市水利局党组               

          2020年2月27日